近日,国家发改委发布《长江干线过江通道布局规划(2020-2035年)》,提出到2025年建成长江干线过江通道180座左右,到2035年建成过江通道240座左右,其中,鄂渝川三地占“半壁江山”。
值得一提的是,2019年全国新增公路施工总承包特级资质101个,同比增长258%。这块新的基建“大蛋糕”将会引来更多竞争者。
规划:上游发展 中游完善 下游规划
《规划》提出,针对上、中、下游不同特点,科学规划过江通道布局。其中:
● 发展长江上游云南水富至湖北宜昌段过江通道(121座);
● 完善长江中游湖北宜昌至江西湖口段过江通道(77座);
● 优化长江下游江西湖口至长江入海口段过江通道(78座)。
同时,针对不同地域的情况,跨江通道建设方式也有所不同。
● 长江上游:针对山区河道江面较窄、生态保护区覆盖范围大、城镇化发展进程较快 等特点,过江通道原则上以建设一跨过江、一孔跨过通航水域的桥梁形式为主。
● 长江中游:针对河道生态敏感点多、荆江河段局部河势尚不稳定、过境运输占比高、主要城镇化地区拥堵凸显等特点,在通道密集地区、航道易变的河段优先选用隧道过江形式。
● 长江下游:针对平原河道、江面开阔、航运繁忙和沿线地区经济发达、人口密集、 城镇化发展水平较高等特点,根据长江三角洲地区一体化发展要求,加强过江通道研究论证,推进多种方式合并过江。
据不完全统计,截至2019年初,长江干流上共建成过江通道101座,其中上游57条、中游22条、下游22条。
原则:生态优先 绿色发展
近年来,长江流域的生态保护被提上相当的高度,从与业界无关的十年禁渔,到与业界息息相关的限制采砂,无一不体现了国家大力保护长江生态的决心。
无独有偶,此次《规划》也体现了这种精神。其在基本原则第一条明确提出:生态优先,绿色发展。严格生态环境管控,过江通道建设应以不破坏长江生态环境为前提,加强生态环境保护和水资源 管理,尊重河道自然规律及河流演变规律,实现过江通道布局与资源环境和谐发展。
《规划》还提出,要最大程度减小对生态环境的影响。严格遵循空间管控要求,依法依规避让各类自然保护地及纳入生态红线管理的各类生态敏感区、岸线保护区。
而在具体流域的过江通道规划中,也处处体现了保护生态的理念。比如说在中游过江通道的建设方式中,就提出“针对河道生态敏感点多、荆江河段局部河势尚不稳定……等特点,在通道密集地区、航道易变的河段优先选用隧道过江形式”。
以生态保护为先,有序开发,相信新的项目在论证与规划上会更加科学、严格。
近景规划:重点推动79个项目建设
《规划》提出,2025年前,为满足长江沿线地区经济社会发展需要和南北交通运输需求,在深入开展项目前期工作并做好相关规划衔接的基础上,重点推动实施79座过江通道。
在这79座重点过江通道的地域归属中,湖北省最多,达24座;其次是重庆市和四川省,分别为17座和10座,其余则规划在长江下游。
四川省(10座):鸡翅膀大桥、临港挂弓山长江大桥、罗龙过江通道、纳溪过江通道(大渡口长江大桥)、安富第一过江通道(河东长江大桥)、泸州蓝田过江通道(长江五桥)、泸遵过 江通道、新路口过江通道、合江新城过江通道(白沙长江大桥)、榕山过江通道(榕山长江大桥)
重庆市(17座):市域(郊)铁路跳蹬至江津线长江大桥、西彭长江大桥(支坪长江大桥)、小南海长江大桥、中坝过江通道、黄桷坪长江大桥、轨道27号线过江通道、重庆至黔江铁路过 江通道、黄桷沱大桥、长寿长江三桥、涪陵石沱长江大桥、涪陵龙头港长江大桥、涪陵江北长江大桥、兴义长江大桥、西沱长江大桥、云阳复兴长江大桥、奉节二桥、巫山长江二桥
湖北省(24座):巴东长江公路二桥、兴山至长阳高速公路过江通道、宜昌东艳路过江通道、宜都红花套过江通道、枝江百里洲长江大桥、李埠长江公铁大桥、观音寺长江大桥、武汉都市区环线汉南过江通道、军山长江二桥、武汉轨道17 号线过江通道(青菱过江通道)、武汉白沙洲过江通道、武汉轨道12号线白沙洲过江通道、武汉轨道11号线三期汉阳段过江通道、武汉轨道13 号线过江通道(小东门过江通道)、二七路过江通道、武汉轨道10号线二七过江通道、武汉轨道 12号线丹水池过江通道、堤角过江通道、武汉轨道20号线过江通道、武汉轨道25号线过江通道 (长江新城过江通道)、武汉轨道新港线阳逻过江通道、光谷过江通道、新港高速双柳长江大桥、鄂黄第二过江通道
鄂湘界(1座):监利至华容公铁两用大桥
鄂赣界(2座):九江至小池过江通道、九江至黄梅过江通道
赣皖界(1座):宿松至彭泽过江通道
安徽省(9座):望江长江公铁大桥、安庆海口长江公路大桥、池州长江公铁大桥、G3铜陵长江公铁大桥、铜陵开发区过江通道、芜湖北京路过江隧道、芜湖泰山路长江公铁大桥、马鞍山长江公铁大桥、马鞍山九华路过江通道
江苏省(13座):锦文路过江通道、南京地铁4 号线过江通道、南京市域快速轨道过江通道、南京上元门过江通道、南京七乡河过江通道、龙潭长江大桥、宁仪城际铁路过江通道、润扬第二过江通道、江阴第二过江通道、江阴第三过江通道、张皋过江通道、苏通第二过江通道、海太过江通道
上海市(2座):沪崇线过江通道、长江隧桥过江通道(轨道崇明线或公路)